{"id":871,"date":"2018-08-21T18:57:10","date_gmt":"2018-08-21T18:57:10","guid":{"rendered":"http:\/\/wordpress.test\/saliendo-de-la-corrupcion-evidencia-de-vietnam\/"},"modified":"2023-04-19T13:03:00","modified_gmt":"2023-04-19T13:03:00","slug":"saliendo-de-la-corrupcion-evidencia-de-vietnam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globaldev.blog\/es\/saliendo-de-la-corrupcion-evidencia-de-vietnam\/","title":{"rendered":"Saliendo de la corrupci\u00f3n: evidencia de Vietnam"},"content":{"rendered":"

La corrupci\u00f3n es una barrera importante para el crecimiento y el desarrollo, lo que aumenta los costos y los riesgos de la actividad comercial y disuade la inversi\u00f3n. Esta columna explora la relaci\u00f3n causal opuesta: el efecto del crecimiento sobre la corrupci\u00f3n. La evidencia tanto te\u00f3rica como emp\u00edrica muestra que el crecimiento econ\u00f3mico puede causar la ca\u00edda de la corrupci\u00f3n. Lo que es m\u00e1s, las pol\u00edticas que respaldan el crecimiento y la movilidad de las empresas mantienen la promesa de generar una “carrera hacia la cima” en la erradicaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n.<\/strong><\/em><\/p>\n

Erradicar la corrupci\u00f3n es una de las preocupaciones centrales de las pol\u00edticas de los profesionales del desarrollo en todo el mundo. En su discurso de 1996 sobre el “c\u00e1ncer de la corrupci\u00f3n”<\/a> el entonces presidente del Banco Mundial James Wolfensohn describi\u00f3 un mecanismo te\u00f3rico que conecta la corrupci\u00f3n con la pobreza:<\/p>\n

\u2018<\/em>“La corrupci\u00f3n desv\u00eda recursos de los pobres a los ricos, aumenta los gastos operativos de las empresas, distorsiona el gasto p\u00fablico y disuade a los inversionistas extranjeros … es una barrera importante para un desarrollo s\u00f3lido y equitativo”.<\/em><\/p>\n

De hecho, independientemente de si los analistas usan datos sobre percepciones de corrupci\u00f3n recopilados por Transparency International y el Banco Mundial, o pagos de sobornos individuales reportados en encuestas de hogares y empresas, existe una fuerte correlaci\u00f3n entre el ingreso per c\u00e1pita de un pa\u00eds y el nivel de corrupci\u00f3n reportada. A mayor crecimiento menor corrupci\u00f3n.<\/p>\n

La explicaci\u00f3n tradicional para esta relaci\u00f3n ha sido la teor\u00eda articulada por Wolfensohn: la corrupci\u00f3n aumenta el costo y el riesgo de la actividad empresarial, disuade a la inversi\u00f3n<\/a> y deprime el crecimiento<\/a> que podr\u00eda haber sacado a los ciudadanos de la pobreza.<\/p>\n

Pero existe una posibilidad alternativa que ha recibido menos atenci\u00f3n entre los investigadores y profesionales del desarrollo. La fuerte relaci\u00f3n entre el ingreso y el crecimiento puede resultar de una relaci\u00f3n causal exactamente opuesta: los pa\u00edses  pueden estar saliendo de la corrupci\u00f3n<\/a>. Con el tiempo, el crecimiento econ\u00f3mico reduce tanto los incentivos para que los funcionarios del gobierno obtengan sobornos como la disposici\u00f3n de las empresas a pagarlos.<\/p>\n

Algunos acad\u00e9micos de pa\u00edses desarrollados han discutido esta posibilidad en t\u00e9rminos de una teor\u00eda del “ciclo de vida”. Seg\u00fan esta noci\u00f3n la corrupci\u00f3n alcanza su punto m\u00e1ximo en las primeras etapas de desarrollo<\/a> y disminuye en tanto los pa\u00edses se industrializan. Pero ha habido poco trabajo, ya sea probando este v\u00ednculo emp\u00edrico del crecimiento a la corrupci\u00f3n, o estableciendo los mecanismos espec\u00edficos que podr\u00edan generar el v\u00ednculo.<\/p>\n

En un studio reciente<\/a> con mis coautores Jie Bai, Edmund Malesky y Benjamin Olken, analizamos los datos de encuestas recopilados durante cinco a\u00f1os de m\u00e1s de 10,000 empresas en Vietnam. Del an\u00e1lisis correspondiente, ofrecimos evidencia de que el crecimiento de las empresas conduce a una disminuci\u00f3n en la cantidad de corrupci\u00f3n, espec\u00edficamente la \u201ctasa de sobornos\u201d o la participaci\u00f3n de los ingresos de las empresas que los funcionarios se llevan en sobornos. Tambi\u00e9n explicamos por qu\u00e9<\/em> el impacto de las empresas cada vez m\u00e1s grandes y rentables reduce la tasa de sobornos.  <\/p>\n

Los economistas han observado durante mucho tiempo que la corrupci\u00f3n afecta m\u00e1s agudamente a los mercados en los pa\u00edses en desarrollo, donde las empresas son m\u00e1s peque\u00f1as, que en los pa\u00edses m\u00e1s ricos. Incluso dentro de los pa\u00edses, las empresas m\u00e1s peque\u00f1as pagan una tasa de sobornos, en promedio, m\u00e1s alta. Pero debido a que las tasas m\u00e1s bajas de sobornos tambi\u00e9n pueden permitir que las empresas crezcan m\u00e1s r\u00e1pido, la investigaci\u00f3n previa no ha sido capaz de desenredar la causa y el efecto.<\/p>\n

Nuestros datos nos permiten estimar c\u00f3mo las tasas de sobornos a nivel provincial responden a la tasa de crecimiento local. Encontramos que una duplicaci\u00f3n del empleo en una industria conduce a una reducci\u00f3n del 35% en la tasa de sobornos dentro de esa industria. La raz\u00f3n es que, los gobiernos locales consideran importante y atractivo conservar a estas empresas. Por lo tanto, las autoridades temen que, si piden demasiado, las empresas superestrella se trasladar\u00e1n a otro lugar, por lo que hay una reducci\u00f3n en los sobornos.<\/p>\n

Estos hallazgos respaldan el movimiento de Vietnam en la d\u00e9cada de 1990 para descentralizar las interacciones empresa-gobierno a nivel provincial y para alentar a las provincias a competir para ofrecer un mejor entorno para los negocios.<\/p>\n

De hecho, la fuente de datos que utilizamos se denomina encuesta del “\u00cdndice de Competitividad Provincial” [<\/em>Provincial Competitiveness Index]<\/em>, ya que uno de sus otros usos es crear una tabla de posiciones que clasifique a las provincias por su atractivo para los negocios. Cuando las empresas tienen acceso y toman decisiones basadas en esta informaci\u00f3n, los gobiernos provinciales tienen un incentivo para limpiar sus actos y ascender en la tabla.<\/p>\n

La din\u00e1mica explicada anteriormente requiere que las empresas tengan una amenaza cre\u00edble para reubicarse si los funcionarios del gobierno exigen demasiado en sobornos. En nuestro estudio, presentamos una serie de an\u00e1lisis detallados que muestran que este es realmente el caso.<\/p>\n

En primer lugar, encontramos que el crecimiento firme reduce la tasa de sobornos con mayor fuerza entre las empresas que poseen t\u00edtulos de propiedad inmobiliaria que entre las que no. Tener un t\u00edtulo de propiedad reduce el costo de mudarse ya que la empresa tiene derecho a vender el terreno del cual se est\u00e1 mudando; sin un t\u00edtulo de propiedad inmobiliaria, perder\u00e1 el valor del terreno.<\/p>\n

En segundo lugar, el crecimiento reduce las tasas de sobornos m\u00e1s entre las empresas que operan en varias provincias. Esto se debe a que es m\u00e1s barato reducir las operaciones en una provincia e incrementar las operaciones en otra de lo que ser\u00eda para una empresa establecer una sucursal provincial nueva.<\/p>\n

En conjunto, esta evidencia da credibilidad a la idea de que las pol\u00edticas que apoyan el crecimiento y la movilidad de las empresas mantienen la promesa de provocar una “carrera hacia la cima” en la erradicaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n. Si bien nuestro estudio se centra en Vietnam y el entorno comercial de cada pa\u00eds es \u00fanico, los hallazgos pueden aplicarse a otros pa\u00edses en los que los gobiernos sub-nacionales desempe\u00f1an un papel clave en la interacci\u00f3n con empresas, como China.<\/p>\n

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