Las mujeres de los países de bajos ingresos suelen ser muy vulnerables a los impactos del cambio climático. Pero también se encuentran en una posición privilegiada para proteger a sus comunidades de estos impactos, siempre que dispongan de los recursos necesarios. Este artículo explora cómo la mejora del acceso de las mujeres a la financiación climática puede empoderar a las comunidades vulnerables frente a los desastres climáticos en Uganda.
Las comunidades de todo el mundo se encuentran bajo la amenaza inmediata del cambio climático, especialmente las de países situados en una situación vulnerable como Uganda. Los impactos del cambio climático son generalizados y afectan a la agricultura, los recursos hídricos y la estabilidad socioeconómica en general.
El Plan Nacional de Desarrollo de Uganda afirma que el cambio climático amenaza la ambición de Uganda de transformarse en una nación competitiva de ingresos medios-altos para 2040. En 2019, Uganda ocupó el puesto 85 de 149 países en el Índice de Riesgo Climático Global de Germanwatch de 2017.
Se ha calculado que la inacción costará entre 273.000 y 437.000 millones de dólares entre los años 2010 y 2050. Aumentar la resiliencia, adaptarse a las condiciones cambiantes y reducir los efectos negativos del cambio climático dependen de tener acceso a la financiación climática.
Esta financiación debe dirigirse a las comunidades más vulnerables para que el apoyo sea eficaz y equitativo. Dentro de las comunidades de bajos ingresos, las mujeres suelen ser más vulnerables a los efectos del cambio climático. Este artículo explora cómo un mejor acceso a la financiación climática no sólo apoyará a las mujeres, sino que fortalecerá a las comunidades en su conjunto y apoyará el desarrollo económico nacional.
La vulnerabilidad de las mujeres al cambio climático en Uganda
El impacto de la financiación climática en las poblaciones vulnerables de Uganda depende en gran medida del género. Esto se debe a que los efectos del cambio climático y el acceso a la financiación climática pueden ser diferentes para hombres y mujeres.
Si nos fijamos en las diferencias en la forma en que hombres y mujeres emplean su tiempo, por ejemplo, las mujeres de Uganda suelen ser más vulnerables al cambio climático como consecuencia de los riesgos asociados a su trabajo en la cocina, la recolección de agua y la agricultura.
Las iniciativas que abordan las necesidades y vulnerabilidades particulares de las mujeres deben tener prioridad en la financiación climática.
El acceso limitado de las mujeres a los recursos, en particular a la financiación climática, también les dificulta la adopción de prácticas resistentes al clima. Con frecuencia, las mujeres tienen menos acceso a la tecnología, la tierra y el crédito. Para abordar los problemas que plantea el cambio climático, es necesario un cambio integral de comportamiento, tecnología y reconocimiento del papel central de la mujer en la agricultura. Muchos de los obstáculos a los que se enfrentan las agricultoras en la agricultura podrían abordarse con tecnologías que ahorren mano de obra y tiempo. Éstas ayudarían a las mujeres rurales a aumentar la productividad agrícola en un clima cambiante, con beneficios para toda la comunidad y la economía nacional. Las tecnologías y prácticas que ahorran mano de obra pueden mejorar los ingresos de las mujeres al reducir la carga de las tareas domésticas y crear oportunidades de empoderamiento económico. Por ejemplo, las cocinas de biomasa, más limpias y eficaces pueden reducir el tiempo dedicado a cocinar y a recoger leña, liberando tiempo para otras actividades. Del mismo modo, las tecnologías agrícolas modernas pueden empoderar a las mujeres de las zonas rurales haciendo que la agricultura sea más eficiente y reduciendo el trabajo físico que conlleva.
La financiación climática puede ayudar a las iniciativas de educación y capacitación de las mujeres, proporcionándoles las herramientas que necesitan para participar activamente en las iniciativas de creación de resiliencia y adaptarse al cambio climático. Sin embargo, muchos programas de formación y actividades de capacitación sobre prevención y preparación ante catástrofes se dirigen más a los hombres que a las mujeres.
Los conocimientos de las mujeres también suelen estar subrepresentados en las bases de pruebas para la mitigación y prevención de catástrofes. Las mujeres suelen poseer un mayor conocimiento de su entorno, que podría utilizarse para mejorar las iniciativas de preparación ante catástrofes que benefician tanto a hombres como a mujeres, como los programas de gestión medioambiental y las señales de alerta temprana transmitidas por radio.
Cómo ayudar a las comunidades a acceder a la financiación climática.
En Uganda, capacitar a las comunidades para acceder a la financiación climática no sólo es esencial para abordar los problemas provocados por el cambio climático. También mejorará la capacidad de recuperación de las comunidades al impulsar el desarrollo sostenible y aumentar el bienestar de los grupos desfavorecidos.
Su objetivo es mejorar la eficacia, así como la sostenibilidad, de los proyectos mediante la incorporación de consideraciones de género en las iniciativas de financiación climática. En última instancia, han permitido una mayor resiliencia de las mujeres y las niñas frente al cambio climático.
La Gestión de Riesgos de Desastres (GRD) también desempeña un papel crucial a la hora de poner fondos a disposición de las comunidades en riesgo. Las sociedades pueden prepararse y responder a las catástrofes con mayor eficacia invirtiendo en la reducción y gestión de riesgos de catástrofes, lo que en última instancia disminuirá el impacto de las catástrofes y fomentará un futuro más seguro y resistente. Para aplicar eficazmente las prioridades de la GRD y aumentar la resiliencia ante los desastres relacionados con el clima, el acceso a la financiación climática es crucial.
Las prioridades de la GRD de Uganda están descritas en la Política de Gestión de Desastres del país, adoptada en 2011. Estas prioridades incluyen reforzar las instituciones y la financiación para la adaptación al cambio climático, crear planes de adaptación multisectoriales, poner en marcha programas para aminorar el impacto socioeconómico de las catástrofes naturales y el cambio climático, e impulsar la resiliencia de las comunidades al cambio climático. Los líderes municipales son ahora capaces de crear sus propios Comités de Prevención, Mitigación y Respuesta ante Desastres, así como de crear y llevar a cabo sus propios planes de emergencia y gestión de riesgos de desastres, gracias a este apoyo. Los socios bilaterales también ofrecen ayuda para el desarrollo de capacidades en materia de preparación y gestión de catástrofes, así como de recuperación tras las mismas, con la intención de aumentar el acceso de las mujeres y los grupos vulnerables a la financiación, al tiempo que se reconocen las dificultades que estos grupos tienen tras las catástrofes. Por ejemplo, se asegura de que estos grupos sean tenidos en cuenta activamente en la evaluación de riesgos y el desarrollo de estrategias de resiliencia. Esto ayuda a las comunidades a prepararse mejor para los desastres.
La financiación climática tiene el potencial de agravar las brechas de género ya existentes o de ser un instrumento eficaz para impulsar la resiliencia, la igualdad de género y el desarrollo sostenible de todos los miembros de las poblaciones vulnerables. Por lo tanto, los proyectos de financiación climática deben incorporar medidas que tengan en cuenta las cuestiones de género para las comunidades vulnerables. Las mujeres y las comunidades desfavorecidas también deben participar activamente en los proyectos de financiación climática. Estos pasos maximizarán el impacto de los recursos y de las iniciativas de resiliencia climática, al tiempo que se logra un mayor empoderamiento, equidad e inclusión. Por último, aunque se están haciendo progresos, queda mucho por hacer para seguir mejorando el acceso de las mujeres a la financiación en Uganda y en todo el mundo.
