La infraestructura pública digital (DPI) promete mejorar la inclusión financiera y la prestación de servicios, pero también puede profundizar las desigualdades socioeconómicas. Los problemas de acceso limitado, analfabetismo digital y asequibilidad excluyen a las comunidades marginadas y amplían las disparidades. La preocupación por la privacidad de los datos y los sesgos algorítmicos marginan aún más a los grupos vulnerables. Para garantizar un crecimiento inclusivo, los responsables de la formulación de políticas deben abordar las barreras de acceso, invertir en alfabetización digital e implementar salvaguardias contra la discriminación.
En un mundo cada vez más digital, la construcción de una infraestructura digital equitativa, la reducción de la brecha digital y la ampliación de las oportunidades en todos los sectores se han convertido en prioridades clave para los responsables de la formulación de políticas a nivel mundial.
Reconociendo la urgencia de garantizar sistemas digitales fiables, inclusivos y asequibles que sean esenciales para el crecimiento económico, la equidad social y la eficiencia de la gobernanza, GlobalDev en la Red Mundial de Desarrollo (GDN), junto con el Centro Internacional de Tributación y Desarrollo del Instituto de Estudios del Desarrollo (IDS) en el Reino Unido, han lanzado una convocatoria para Contribuciones del blog sobre infraestructura pública digital (DPI), capacidad estatal y desarrollo.
La infraestructura pública digital sirve como una nueva lente para examinar temas que, hasta hace poco, formaban parte de la agenda más amplia de «digitalización». A medida que su definición y alcance continúan evolucionando, se vuelve esencial examinar a la DPI a través de la lente de las desigualdades socioeconómicas, particularmente en el Sur Global. La DPI promete transformar sectores como la sanidad, la educación, la inclusión financiera, el bienestar social, los derechos humanos, la privacidad, la igualdad de género, los derechos de las personas con discapacidad y mucho más. Sin embargo, las lecciones de la «digitalización» ponen de manifiesto la brecha persistente entre la promesa y la realidad.
A medida que GDN trabaja para evaluar los impactos socioeconómicos reales de los despliegues de infraestructura pública digital en todo el Sur Global, en el blog de GlobalDev, en un intento por resaltar de manera integral estos desafíos, hemos recopilado ejemplos e ideas de nuestro trabajo publicado que son cruciales para dar forma a un marco digital inclusivo.
Filipe Lage De Sousa, profesor de la Universidade Federal Fluminense, destacó en un artículo del blog de GlobalDev que, si bien el acceso a Internet se está expandiendo rápidamente, una parte significativa de la población de los países en desarrollo sigue excluida de las tecnologías digitales. La mayoría todavía carece de acceso a Internet de alta velocidad asequible.
Señaló que la pandemia de Covid-19 aceleró la adopción de tecnologías digitales en el mercado laboral, lo que podría conducir a aumentos de productividad y eficiencia económica a largo plazo. Sin embargo, estos cambios también corren el riesgo de exacerbar las desigualdades sociales, como se observa en las disparidades en el acceso al aprendizaje a distancia. En la fuerza laboral, el acceso a Internet se ha convertido en un factor clave que influye en los salarios, con investigaciones que muestran que los trabajadores bien conectados y mejor educados son los que más se benefician de la digitalización.
Citando varios estudios, De Sousa señaló que los brasileños con acceso a internet ganan un 20% más de salario que los que no lo tienen. Si bien la expansión de Internet ha ayudado a reducir la brecha salarial, persisten las disparidades. Hallazgos similares indican una brecha salarial debido al acceso a internet en otros países en desarrollo, que oscila entre el 18% en México y el 30% en Honduras.
Para abordar estos desafíos, propuso mejores iniciativas políticas para mejorar la inclusión digital. Los países en desarrollo se enfrentan a una importante exclusión digital, pero una 5G asequible podría ayudar a cerrar la brecha. A diferencia de las naciones desarrolladas, que construyeron su infraestructura de Internet en las redes telefónicas existentes, muchos países en desarrollo deben confiar en soluciones inalámbricas y asociaciones público-privadas (APP). Además, la alfabetización digital es crucial para garantizar que todos los trabajadores se beneficien de la economía digital.
Karishma Banga, investigadora sénior del Instituto de Desarrollo de Ultramar, escribió en un artículo del blog de GlobalDev que las mujeres del Sur Global se enfrentan a una brecha digital de cinco etapas, que abarca el acceso a la tecnología, la participación en el sector de las TIC, la alfabetización digital, los beneficios económicos y la representación en la formulación de políticas. Cerrar esta brecha requiere inversiones en infraestructura digital, educación STEM con perspectiva de género y políticas comerciales digitales justas. Hizo hincapié en la necesidad de un control nacional sobre los flujos de datos, el intercambio de códigos fuente y la tributación digital para proteger el futuro económico de las mujeres.
La DPI promete mejorar la inclusión financiera y la prestación de servicios, pero también puede profundizar las desigualdades socioeconómicas. Los problemas de acceso limitado, analfabetismo digital y asequibilidad excluyen a las comunidades marginadas y amplían las disparidades. La preocupación por la privacidad de los datos y los sesgos algorítmicos marginan aún más a los grupos vulnerables. Para garantizar un crecimiento inclusivo, los responsables de la formulación de políticas deben abordar las barreras de acceso, invertir en alfabetización digital e implementar salvaguardias contra la discriminación.
Elizabeth Naududu, graduada de la Universidad de Nairobi, en su artículo del blog de GlobalDev, examinó el impacto de la Cuarta Revolución Industrial (4RI), una era de industrialización caracterizada por la digitalización del sector manufacturero, en las personas con discapacidad en África.
Señaló que la fuerza laboral industrial y manufacturera de África, que depende en gran medida de la mano de obra barata, se verá significativamente afectada por la 4RI, especialmente aquellos con discapacidades que ya enfrentan tasas de desempleo más altas.
Según ella, las tecnologías de 4RI como la IA, el IoT y la robótica mejoran la eficiencia, pero amplían la brecha entre trabajadores cualificados y no cualificados. Muchas personas discapacitadas, a menudo en trabajos informales o a tiempo parcial, carecen de las habilidades avanzadas necesarias para la 4RI, lo que las hace más vulnerables a la pérdida de empleos. Si bien algunos países africanos, como Kenia, Ghana, Sudáfrica y Egipto, han desarrollado tecnologías de asistencia, sus altos costos limitan la accesibilidad. Además, los empleadores no saben cómo integrar a los trabajadores discapacitados en la 4RI, excluyéndolos aún más de sus beneficios.
Naududu enfatizó la necesidad de tecnologías de asistencia asequibles para apoyar la inclusión en los lugares de trabajo de 4RI. Las asociaciones público-privadas (APP) pueden ayudar a reducir los costos, y los empleadores deben invertir en dispositivos de asistencia para garantizar la equidad y la inclusión en el lugar de trabajo.
A medida que GlobalDev lanza esta nueva iniciativa centrada en infraestructura pública digital, la capacidad estatal y el desarrollo, buscamos agregar más información sobre las facetas de las tecnologías digitales mientras buscamos explorar cómo la DPI puede fortalecer la capacidad estatal y fomentar el crecimiento inclusivo en un mundo cada vez más digital.
Para conocer más sobre esta convocatoria, contáctanos en editors.globaldevblog@gdn.int. Para enviarlo, visita https://globaldev.blog/write-for-globaldev/
